可児市議会 2022-12-20 令和４年第７回定例会（第５日） 名簿 開催日：2022-12-20
年度可児市一般会計補正予算（第７号）について 議案第67号 令和４年度可児市下水道事業会計補正予算（第２号）について 議案第68号 可児市部設置条例の一部を改正する条例の制定について 議案第69号 可児市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議案第70号 地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備
年度可児市一般会計補正予算（第７号）について 議案第67号 令和４年度可児市下水道事業会計補正予算（第２号）について 議案第68号 可児市部設置条例の一部を改正する条例の制定について 議案第69号 可児市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議案第70号 地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備
次に、議案第70号 地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について、説明の後、質疑に付したところ、定年延長に伴う職員の審査はなく、勤務することが保障されるということかとの質疑に対して、定年まで自動的に勤務できるものであるとの答弁。 採決の結果、適正と認め、全会一致で原案を可決すべきものと決定いたしました。
年度可児市一般会計補正予算（第７号）について 議案第67号 令和４年度可児市下水道事業会計補正予算（第２号）について 議案第68号 可児市部設置条例の一部を改正する条例の制定について 議案第69号 可児市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議案第70号 地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備
天正10年（1582年）３月９日に織田信長の一行が美濃金山城に来たという記録があり、戦国大名の中でも人気ナンバーワンである織田信長が座ったと伝承される信長の休み石について、周辺整備とさらなるアピールをすべきではないでしょうかという質問です。
年度可児市一般会計補正予算（第７号）について 議案第67号 令和４年度可児市下水道事業会計補正予算（第２号）について 議案第68号 可児市部設置条例の一部を改正する条例の制定について 議案第69号 可児市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議案第70号 地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備
令和３年度可児市水道事業会計決算審査意見では、送配水管の老朽化、法定耐用年数を超えた施設の更新、大規模地震に備えた耐震化など、多額の施設整備費用が必要となることから、引き続き安定した安心・安全な水の供給に努められたい。下水道事業会計決算審査意見では、公営企業会計の原則である受益者負担を堅持するとともに、営業収益の改善に取り組まれたいとの指摘でありました。 そこでお尋ねいたします。
年度可児市一般会計補正予算（第７号）について 議案第67号 令和４年度可児市下水道事業会計補正予算（第２号）について 議案第68号 可児市部設置条例の一部を改正する条例の制定について 議案第69号 可児市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議案第70号 地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備
これらの多くは道路の補修、側溝の整備等であり、まちの安全づくりの一端であります。議会からも市長に対し、令和５年度予算編成に向け、地域要望の強い生活道路や排水路の改良をはじめ計画的なインフラ整備に必要な財源を確保すること、すなわちインフラ整備費の確保についてを提言しているところであります。 そこで質問です。
年度可児市一般会計補正予算（第７号）について 議案第67号 令和４年度可児市下水道事業会計補正予算（第２号）について 議案第68号 可児市部設置条例の一部を改正する条例の制定について 議案第69号 可児市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する 条例の制定について 議案第70号 地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備
11月17日には、可児市運動公園整備の実現に向けて、地元選出の国会議員や関係省庁への要望活動を行ってまいりました。 11月25日には、全国市長会の都市税制調査委員会委員長として、自民党地方税勉強会に出席し、道路・橋梁整備のための税財源や都市基幹税である固定資産税確保の重要性を申し上げるなど、令和５年度税制改正要望を行ってまいりました。
また、現在、１名の女性職員が育児休業を取得中であり、さらにもう１名の女性職員が育児休業の取得を検討している状況であるとの答弁が、また、特に男性職員の取得率が低いことについての課題はとの質疑に対し、全職員が制度を理解して取得を進めていける環境整備が必要であり、研修の実施や定期的に周知を行い、育児休業を取得しようと思っていただけるような環境整備に努めている。
議案第51号、関市基金条例の一部改正については、今後の学校施設の更新事業に備えて新たに学校施設等整備基金を設けるものです。なぜ既存の公共施設等整備基金から学校施設等整備を切り離さなければならないのでしょうか。公共施設整備と学校施設整備を分けて２つの基金を設けている例は、県下でも１自治体しかないとの御説明でしたが、学校施設は公共施設の一部であって、公共施設等整備基金があれば対応可能なはずです。
次に、認第10号 令和３年度多治見市下水道事業会計決算の認定について、公共下水道整備区域内で、下水道未整備区域からの下水管布設の要望の有無について質疑があり、公共下水道整備区域内でまだ整備されていないところは、今後、白地解消事業として粛々と整備をしていく予定である。市内全体で 100か所ぐらいあるが、住宅が多いところ、住民の要望が強いところから整備を進めていこうと考えている。
また、下水道の面整備が終了したにもかかわらず、引き続きいわゆる合特法関連の代替業務が随意契約で提供されており、公平性の点から問題であり、こうした業務は、一般競争入札で契約すべきである。以上の４点から反対との意見。
今回、令和元年度に星ケ台運動公園整備基本計画を策定し、新たに８面のテニスコートを整備をすることとなりました。道路を挟んで南北に分かれているものを一つに集約する、コート自体についても協会からの要望に沿うようなテニスコートを整備する、こういった計画でございます。 基本計画を策定する際に、全市的な視点で施設を集約する、こういった大命題を掲げました。
〔都市政策部長北村幸治君登壇〕 ◎都市政策部長（北村幸治君） 横丁につきましては、平成１４年度から平成２４年度にかけて、市内で２８か所、延長約５キロメートルの整備を実施しました。 まちかどスポットについては、昭和５５年度以降整備を行い、現在は１０７か所を設置、管理しているところでございます。
○副議長（田中巧君） 山田基盤整備部長、どうぞ。 ◎基盤整備部長（山田達史君） それでは、認知症高齢者世帯の水道料金の減免の必要性についてお答えをします。 現在は、この場合について減免の対象とはしておりません。
また、これまでのマス、中堅層についての積み上げ、少しずつ環境整備を進めてきた観光政策の流れを踏まえれば、富裕旅行者についても１００万円以上、３００万円以上、５００万円以上、１,０００万円以上というように、あらゆる層の観光客を誘致するため、それぞれに対応した戦略をつくり、段階的に環境整備をしていくのが現実的で適切ではないか、こういう意見もあった。いろいろ議論の様子が記されています。
続いて、（２）の下水道の現状と課題及び整備方針はについてお尋ねします。 （１）同様、個人向けと企業向けに分けてお答えいただきたいと思います。 ○議長（長屋和伸君） 山田基盤整備部長、どうぞ。 ◎基盤整備部長（山田達史君） それでは、下水道の現状と課題及び整備方針についてお答えをします。